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在8月30日的教育部新聞發(fā)布會上，教育部基礎教育司司長田祖蔭在介紹教育部等三部門聯合印發(fā)的《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質行動計劃的意見》(以下簡稱《擴優(yōu)提質行動》)時表示，“普通高中內涵建設行動，主要解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾普職分流焦慮問題?！?/p>
近年來，初中升普高的升學率約為50%成為熱門話題，普職分流問題形成了普遍存在的教育焦慮。數據顯示，2022年全國普通高中(包括民辦)錄取率是60%，公辦在50%左右。對于在學生及家長中普遍存在的普職分流焦慮，并不能全然責備家長們存在刻板印象。發(fā)展職業(yè)教育是教育領域不可或缺的一部分，但不得不承認的是，當前社會對于中等職業(yè)教育的認可度確實有限，中等職業(yè)教育質量還有待提升，與社會對接的流程并不順暢。盡管其中存在一些突出的個體，但從整體而言，在中等職業(yè)教育中很難學到無可取代的技術，并順利開創(chuàng)一番事業(yè)。而如果升讀普高并繼續(xù)升學，無論是進入大學或是大專，未來的發(fā)展道路與選擇范圍都更加開闊，這是一個不爭的事實。因此，在現有的社會招聘環(huán)境與中等職業(yè)教育的發(fā)展條件之下，不能一味責備家長與學生存在文憑崇拜。
對此，教育部推出普通高中內涵建設行動，正是為了深化基礎教育供給側改革，進一步做大優(yōu)質教育資源“蛋糕”，加快構建幼有優(yōu)育、學有優(yōu)教的高質量基礎教育體系，從根本上解決優(yōu)質教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學”的矛盾，增強人民群眾教育獲得感幸福感安全感。
具體而言，這一建設行動可分為兩部分，一是提高普高學位供給，二是提升教育質量。
在提高普高學位供給方面，《擴優(yōu)提質行動》提出加大投入力度“新建一批”，高起點新建和改擴建一批優(yōu)質普通高中，增加學位供給；以及有序增加招生計劃“擴容一批”，深入挖掘現有優(yōu)質普通高中校舍資源潛力，并結合實際優(yōu)化招生計劃安排，有序擴大優(yōu)質普通高中招生規(guī)模。實際上，不少城市已經開始布局。例如，深圳市針對高中學位需求持續(xù)快速增長的實際，實施了大規(guī)模高中學校建設計劃，2020年至2023年，共新改擴建41所公辦普高、新增9萬個公辦普高學位，2023年全市普高錄取率超過70%；未來兩年，深圳市還將新改擴建10所以上公辦普高，新增2萬個以上公辦普高學位。
而在提升教育質量方面，《擴優(yōu)提質行動》主打幫扶與提升。一方面，創(chuàng)新辦學機制“幫扶一批”，通過集團化辦學、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式，擴大優(yōu)質普通高中教育資源總量。另一方面，多樣化發(fā)展“提升一批”，支持一批基礎較好的地區(qū)和學校率先開展特色辦學試點，積極發(fā)展綜合高中，推進普職融通。綜合高中與普職融通對于提升中等職業(yè)教育質量、在融合中探索更廣闊的中等教育空間都有著重要意義，也是未來教育發(fā)展的重要方向。
在目前的社會環(huán)境之下，以擴招、擴容提升普高錄取率，是緩解社會普職分流焦慮的第一步。在此基礎上，需要加強普職融通，發(fā)展綜合高中，提升職業(yè)教育質量并完善其與社會招聘系統的對接，讓擁有不同特長及發(fā)展方向的孩子都能享受與之相適應的優(yōu)質教育。（南方都市報社論）
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