7月3日，衛(wèi)寧健康公告稱，公司實際控制人、董事長周煒被實施留置措施。牽涉行賄是業(yè)內(nèi)猜測的原因，“留置”即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)所采用的限制被調(diào)查人的人身自由的一項嚴(yán)厲措施，被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪等情形，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法審批，可以將其留置在特定場所。作為醫(yī)療信息化行業(yè)龍頭，衛(wèi)寧健康主要靠醫(yī)療信息化和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療兩輪驅(qū)動，其中醫(yī)療信息化業(yè)務(wù)占比約八成，醫(yī)療信息化業(yè)務(wù)簡言之即賣“硬件+醫(yī)療軟件”以及賣技術(shù)服務(wù)。2021-2022年，衛(wèi)寧健康凈利已連續(xù)兩年下跌。
【資料圖】
或涉行賄，實控人被留置
根據(jù)公告，衛(wèi)寧健康工作人員于7月2日收到茂名市監(jiān)察委員會的電話通知，公司實際控制人、董事長周煒被實施留置措施。經(jīng)公司與周煒家屬確認(rèn)，周煒于7月1日被實施留置措施。
衛(wèi)寧健康在公告中表示，除周煒外的公司其他全部董事、監(jiān)事、高級管理人員目前均正常履職。公司擁有完善的治理結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程，日常經(jīng)營管理由公司高管團(tuán)隊負(fù)責(zé)，公司高管團(tuán)隊已針對相關(guān)事項做了妥善安排，目前公司經(jīng)營正常。
針對公司實際控制人、董事長周煒被實施留置措施一事，北京商報記者聯(lián)系了衛(wèi)寧健康相關(guān)負(fù)責(zé)人，對方表示，“一切以公告為準(zhǔn)”。根據(jù)公告，截至公告披露日，衛(wèi)寧健康尚未收到上述留置相關(guān)書面通知，亦未收到有權(quán)機(jī)關(guān)對公司的任何調(diào)查或者配合調(diào)查文件，暫未知悉留置調(diào)查的進(jìn)展及結(jié)論。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，事發(fā)前夕，茂名市一中醫(yī)院原院長被查。6月29日，茂名市監(jiān)察委公告稱，茂名市中醫(yī)院原黨委書記、院長黎治榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受茂名市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
北京君都律師事務(wù)所高級合伙人、生命科學(xué)與健康醫(yī)療法律部主任張文波表示，“留置”是指監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪時，已經(jīng)掌握被調(diào)查人部分違法犯罪事實及證據(jù)，仍有重要問題需要進(jìn)一步調(diào)查，并且具備法定情形，經(jīng)依法審批后，將被調(diào)查人帶至并留在特定場所，使其就案件所涉及的問題配合調(diào)查而采取的一項案件調(diào)查措施。從法律淵源上看，留置源于黨內(nèi)“兩規(guī)”措施。
“《中華人民共和國監(jiān)察法》已明確將留置作為一項具有法律強(qiáng)制性的調(diào)查措施，以法律形式固定下來。目前，留置措施成為我國反腐敗斗爭的一把利器和重要法律手段。”張文波進(jìn)一步說道。
行業(yè)內(nèi)卷，衛(wèi)寧健康業(yè)績連跌
衛(wèi)寧健康所處醫(yī)療信息化行業(yè)，主要靠醫(yī)療信息化和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療兩輪驅(qū)動。2022年財報顯示，其醫(yī)療信息化業(yè)務(wù)占比約為82%，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療占比約為18%。
醫(yī)療信息化業(yè)務(wù)，主要客戶為醫(yī)院及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，簡言之即賣“硬件+醫(yī)療軟件”以及賣技術(shù)服務(wù)。通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，自主研發(fā)適應(yīng)不同應(yīng)用場景的產(chǎn)品與解決方案，衛(wèi)寧健康的業(yè)務(wù)覆蓋智慧醫(yī)院、區(qū)域衛(wèi)生、基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保險、健康服務(wù)等領(lǐng)域。根據(jù) IDC2022年發(fā)布的《中國醫(yī)院核心管理系統(tǒng)市場份額，2021：支持醫(yī)療數(shù)字化轉(zhuǎn)型》顯示，在2021年中國醫(yī)院核心管理系統(tǒng)市場份額排名中，衛(wèi)寧健康連續(xù)兩年（2020-2021）位列第一。
近年來，包括騰訊、阿里、平安等互聯(lián)網(wǎng)公司都有布局醫(yī)療信息化市場。2018年6月，騰訊宣布對東華誠信注資12.66億元，持有東華軟件5%股份，這也促成了騰訊與東華軟件在醫(yī)療信息化方面的戰(zhàn)略合作，雙方合作提供區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合解決方案、智慧醫(yī)院聯(lián)合解決方案、云HIS聯(lián)合解決方案及互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康聯(lián)合解決方案等。2020年5月，平安系公司平盛安康以7.4億元的價格收購了創(chuàng)業(yè)慧康5%的股份，此次股份轉(zhuǎn)讓的目的也在于交易各方同意積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)慧康與平安相關(guān)方在區(qū)域醫(yī)療健康平臺運(yùn)營服務(wù)板塊開展合作。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，醫(yī)療信息化行業(yè)競爭越來越激烈。一方面，企業(yè)越來越多，原來大企業(yè)出去的一些高管自己創(chuàng)業(yè)做同類型產(chǎn)品，另一方面，醫(yī)院的需求更新迭代，經(jīng)常有一些個性化的需求，倒逼信息化廠商內(nèi)卷。
“醫(yī)療信息化不難做，但越來越卷，通過挖人可以實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)的突破，現(xiàn)在企業(yè)拿到單子，大多‘拼關(guān)系’?！睒I(yè)內(nèi)人士直言。
行業(yè)也曾出現(xiàn)過“并購”案例，但以失敗告終。作為我國醫(yī)療信息化領(lǐng)域的兩大龍頭企業(yè)，2021年7月，衛(wèi)寧健康、創(chuàng)業(yè)慧康雙雙發(fā)布公告，同意共同推進(jìn)衛(wèi)寧健康擬向創(chuàng)業(yè)慧康全體股東發(fā)行A股股票的方式換股合并創(chuàng)業(yè)慧康事宜。后因核心條款未達(dá)成一致，衛(wèi)寧健康、創(chuàng)業(yè)慧康終止合并意向。
在實控人被實施留置措施之外，衛(wèi)寧健康的業(yè)績盡顯疲態(tài)。財報顯示，衛(wèi)寧健康2021年的扣非歸母凈利僅為2.12億元，同比降低約43.2%。2022年繼續(xù)下滑至1.19億元，同比降幅達(dá)43.74%。
在張文波看來，實控人被實施留置措施短期內(nèi)對公司或許有影響，中長期還是要看公司內(nèi)部創(chuàng)造價值的能力。
北京商報記者 姚倩
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