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今年以來，河南省舞鋼市武功鄉(xiāng)探索實施“1334”工作模式，有效推進“六位一體”綜合治理體系建設(shè)。該市武功鄉(xiāng)打造了“一個中心”、實現(xiàn)“三大融合”、建立“三項機制”、發(fā)揮應(yīng)急隊伍的“四大作用”，全力打造社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“武功”樣板。
打造“一個中心”。該市武功鄉(xiāng)按照一體指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則，建立綜合指揮調(diào)度中心，由鄉(xiāng)平安建設(shè)、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、人民武裝、民生服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督等六個部門分別抽調(diào)一名聯(lián)絡(luò)員集體辦公，建成統(tǒng)一規(guī)范、扁平高效的綜合指揮調(diào)度體系，實現(xiàn)指揮調(diào)度、風險監(jiān)測、應(yīng)急值守、資源共享、信息統(tǒng)籌等多項功能，全面提升指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動的社會綜合治理能力，構(gòu)建各司其職、各負其責、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。
實現(xiàn)陣地、人員、資源“三大融合”。該市武功鄉(xiāng)整合平安建設(shè)、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、人民武裝、民生服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督等基層社會治理工作力量，實現(xiàn)陣地共享共建，使運轉(zhuǎn)更加高效，服務(wù)更加便民。整合基干民兵、消防服務(wù)中心、應(yīng)急分隊、市場監(jiān)管、住建環(huán)保、“一村三員”等多方力量，組建50人的應(yīng)急隊伍，承擔市場監(jiān)管、應(yīng)急處突、社會穩(wěn)定、防汛抗旱、衛(wèi)片圖斑整改、安全環(huán)保等工作職責，有效解決了權(quán)責不一、力量不足的問題。整合綜合指揮調(diào)度中心電子大屏、基干民兵器材庫、防汛抗旱物資倉庫、綜合執(zhí)法設(shè)備、應(yīng)急物資儲備、便民服務(wù)設(shè)施等多方資源，致力將“六位一體”綜合治理中心，打造成“了解民情的窗口、解決民憂的載體、凝聚民心的紐帶、造福民眾的平臺”。
建立紅黃藍“三色”預(yù)警、研判會商、網(wǎng)格化管理“三項機制”。該市武功鄉(xiāng)“六位一體”綜合指揮調(diào)度中心實行重點工作“紅黃藍”三色預(yù)警機制，對重點工作任務(wù)進展情況以分類預(yù)警方式進行催辦督辦，確保高標準高質(zhì)量完成工作任務(wù)。采取日會商、周研判的工作機制，做到群眾大事小事、急事緩事，事事有人盯、件件有著落。該市武功鄉(xiāng)劃分為1個鄉(xiāng)級大網(wǎng)格、22個村級中網(wǎng)格，159個小組小網(wǎng)格，將基干民兵、執(zhí)法隊員、“一村三員”納入中網(wǎng)格，網(wǎng)格員在網(wǎng)格長的指揮調(diào)度下常態(tài)開展民生服務(wù)、安全排查、矛盾化解、隱患整改等基層綜合治理工作。
“六位一體”工作機制充分發(fā)揮了應(yīng)急隊伍在重大任務(wù)中的突擊作用、在維護社會穩(wěn)定中的“衛(wèi)士”作用、在建設(shè)和美鄉(xiāng)村中的骨干作用、在創(chuàng)建文明城市中的示范作用。該鄉(xiāng)應(yīng)急隊伍成員在抗旱救災(zāi)、抗洪搶險、秸稈禁燒、生態(tài)環(huán)境保護等急難險重任務(wù)中，在平安建設(shè)、治安巡邏中，在人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源管理等和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，在全國文明城市創(chuàng)建工作中，率先打頭陣，團結(jié)和凝聚農(nóng)民群眾，為重大工作任務(wù)順利開展發(fā)揮重要作用，充分展示基層黨員干部的光輝形象。
“在實際工作中，我們以‘五星’支部創(chuàng)建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮‘六位一體’的積極作用，全面提升了基層社會治理能力和水平，為各村打造‘平安法治星’打下堅實基礎(chǔ)，全面提高了群眾安全感、幸福感和滿意度”。舞鋼市武功鄉(xiāng)主要負責人余鵬召介紹說。（來源：舞鋼市委宣傳部 尹群濤 王麗）
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